Roma, 8 ottobre 2008 – Si è tenuta il 7 ottobre 2008, alle ore 12.00, l’audizione delle organizzazioni
sindacali degli agenti di assicurazione, SNA (Sindacato Nazionale Agenti di assicurazione) e
UNAPASS (Unione Nazionale Agenti Professionisti di Assicurazione), alla VI Commissione
Finanze della Camera dei Deputati presieduta dall’On. Gianfranco Conte.
Le due delegazioni, rappresentate dal Presidente SNA, Tristano Ghironi, e dal Presidente
UNAPASS, Massimo Congiu, in un documento consegnato ai componenti della Commissione e nel
successivo dibattito che ne è scaturito, hanno esposto le più gravose problematiche che attanagliano
attualmente la categoria, derivanti principalmente da un mancato adeguamento del Codice delle
Assicurazioni ai mutamenti ad alle esperienze applicative verificatesi nel mercato assicurativo a tre
anni di distanza dalla sua entrata in vigore e da una eccessiva regolamentazione da parte
dell’Istituto di Vigilanza che rischia di vanificare la semplificazione normativa e la funzionalità
operativa del settore.
In particolare, si è posto l’accento sulla spinta propulsiva alla concorrenza nei rapporti tra
intermediari professionali ed imprese di assicurazione determinata dalla divieto delle clausole di
esclusiva nei contratti agenziali.
Da questo punto di vista è stata ribaltata la tesi dell’Associazione delle Imprese di Assicurazione,
l’ANIA, che attribuisce alla caduta del vincolo di esclusiva la principale causa dell’aumento dei
costi complessivi.
Per converso, è stato evidenziato come i provvedimenti di liberalizzazione rappresentino un segnale
di qualità dell’offerta, di accresciuta concorrenza e di successo del mercato e della professionalità
degli operatori.
Inoltre è stato segnalato che a distanza di oltre 9 mesi dall’entrata in vigore del divieto di esclusiva,
la possibilità di operare in plurimandato risulti ancora compromessa e poco utilizzata
numericamente dalla categoria a causa sia delle scelte commerciali e distributive restrittive assunte
dalle compagnie, sia dall'attuale impianto normativo che in tema di collaborazione tra intermediari e
di operatività dei medesimi appare fortemente restrittivo.
Altri argomenti che sono stati posti all’attenzione della Commissione hanno riguardato la necessità
di giungere ad una riduzione dei costi di tutto il sistema rcauto anche attraverso i benefici derivanti
dall’applicazione del risarcimento diretto – rispetto al quale, però, si è rimarcata l’incapacità delle
compagnie di rafforzare la loro presenza sul territorio al fine di rendere più efficiente il servizio di
liquidazione – e la consapevolezza di giungere alla costituzione di un’agenzia antifrode assicurativa
per contrastare i fenomeni di criminalità particolarmente diffusi nel ramo rcauto.
La Commissione Finanze ha accolto favorevolmente le tesi esposte dalle due organizzazioni
sindacali esprimendo, attraverso il suo Presidente, la volontà di giungere nel breve tempo ad una
risoluzione che tenga in debita considerazione le istanze presentate dalla categoria degli agenti di
2
assicurazione in vista di un’operatività che nel rispetto delle regole possa esprimersi senza ulteriori
aggravi burocratici.
Da parte loro, SNA e UNAPASS si son resi disponibili a dare il proprio contributo al Governo ed al
Parlamento nella direzione di ricercare quelle soluzioni utili a garantire l’effettiva concorrenza del
mercato a tutela del consumatore e con la valorizzazione degli attori coinvolti.

Link: http://www.snaservice.it