Compravendita immobiliare . Il Permesso di costruire và rilasciato solo a chi è legittimato dalla legge

Rif. legislativo: art. 11 del d.p.r. n. 380 del 2001, TU edilizia - Requisiti per ottenere il permesso di costruire - Necessità di una posizione legittimante tale richiesta - Diritto di proprietà o diritti reali, personali di godimento - In assenza di tali diritti vige la impossibilità di rilasciare il titolo abilitativo. Necessita pertanto una verifica preliminare al rilascio da parte dell'amministrazione locale Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Catania, Sezione 1 , Sentenza 15 settembre 2011, n. 2220

L'art. 11 del D.P.R. n. 380 del 2001 prevede che "Il permesso di costruire è rilasciato al proprietario dell'immobile o a chi abbia titolo per richiederlo"; tale norma, dunque, richiede per edificare la disponibilità dell'area e implica una relazione qualificata a contenuto reale con il bene, non essendo all'uopo sufficiente il solo rapporto obbligatorio. Ciò, infatti, si giustifica in considerazione del fatto che il diritto a costruire è una proiezione del diritto di proprietà o di altro diritto reale di godimento che autorizza a disporre con un intervento costruttivo. Orbene, la predetta posizione soggettiva non coincide con il solo diritto di proprietà, ma anche con altri diritti reali o addirittura personali di godimento, purché attribuiscano al titolare la facoltà di attuare interventi. Ne deriva che la mancanza del diritto di proprietà o di altro titolo idoneo preclude il rilascio del titolo edilizio, motivo per cui l'Amministrazione comunale competente deve svolgere un'attività istruttoria preliminare al rilascio del titolo de quo, limitata tuttavia alla verifica, in capo al richiedente, di un titolo sostanziale idoneo a costituire la cd. posizione legittimante.

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